Eesti hasartmängukorralduse tegevusloa tagamaad

Eesti paistab Euroopa riikide seas silma oma eeskujulikult reguleeritud hasartmänguturuga. Siinne seadusandlus, eelkõige hasartmänguseadus, sätestab täpsed reeglid ja tingimused, kuidas õnnemänge, osavusmänge ja totosid tohib riigis korraldada. Selle süsteemi keskmes on tegevusluba, mis on iga hasartmängukorraldaja jaoks vältimatu.

Iga ettevõte, kes soovib Eestis hasartmänguteenuseid pakkuda, peab omama kehtivat tegevusluba. Erandiks on vaid väikesed loteriid, mille võidufond jääb alla 1000 euro, või kaubanduslikud loteriid. Eesti hasartmängukorralduse tegevusloa taotlemine on aga keeruline ja nõudlik protsess, mis eeldab põhjalikku ettevalmistust ja vastavust rangetele kriteeriumitele. Vaatame lähemalt, mida see protsess endast kujutab.

Kes saab Eestis hasartmängude korraldamise tegevusluba taotleda?

Kuigi põhimõtteliselt on igal ettevõttel õigus tegevusluba taotleda, on nõuded sedavõrd ranged, et loa saajate ring jääb üsna kitsaks. Hasartmängude korraldamiseks peab ettevõtte osakapital olema vähemalt 1 miljon eurot. Lisaks finantsilisele võimekusele kontrollitakse põhjalikult ka ettevõtte tausta ja sellega seotud isikuid.

Eelkõige pööratakse tähelepanu ettevõtte juhtorganite liikmetele. Hasartmängukorraldaja juhatuse ja nõukogu liikmete hulgas ei tohi olla isikuid, kellel on varasem kohtulik karistus või kes on näiteks minevikus viinud mõne ettevõtte maksejõuetusse. Taotlemisel vaadatakse üle ka ettevõtte viimase kolme aasta maksuinfo ning vajadusel võidakse küsida lisadokumente. Tegevusluba väljastatakse ainult neile ettevõtetele, kelle usaldusväärsus on kahtlusteta tõestatud.

Oluline on märkida, et hasartmängude puhul ei kehti Euroopa Liidu riikidevaheline vastastikune tunnustamine. See tähendab, et isegi kui kasiino omab litsentsi mõnes teises EL-i riigis, peab ta Eestis teenuste pakkumiseks – olgu selleks siis rulett, slotid või toto – hankima eraldi Eesti tegevusloa.

Kuidas tegevusluba taotleda?

Tegevusloa taotlemiseks tuleb esitada avaldus Maksu- ja Tolliametile (EMTA). Avalduse saab esitada nii posti teel kui ka digitaalselt. Taotlusele tuleb lisada ulatuslik dokumentide pakett, mis annab põhjaliku ülevaate ettevõtte finantsseisust ja juhtimisest:

• Kolme viimase majandusaasta aruanded.
• Ettevõttes olulist osalust omavate isikute täielik nimekiri kinnisasjadest, väärtpaberitest ja kogu varast koos tuludeklaratsioonide ärakirjadega.
• Täielikud andmed ettevõtte juhatuse ja nõukogu liikmete kohta, sealhulgas ametikohtade kirjeldused.
• Audiitori andmed.

See nimekiri ei ole lõplik ja kõige ajakohasema ning täpsema info leiab alati eesti.ee lehelt.

Enne taotluse esitamist on aga kohustuslik tasuda riigilõiv. See lõiv on taotluse läbivaatamise eest ja ilma selle tasumiseta EMTA taotlust menetlema ei hakka. Hasartmängukorralduse tegevusloa riigilõiv on märkimisväärselt suur:

• Õnnemängude korraldajad peavad tasuma 47 940 eurot.
• Toto korraldajad peavad tasuma 31 960 eurot.

Need summad on märkimisväärsed ja oluline on teada, et taotluse rahuldamata jätmise korral riigilõivu tagasi ei maksta. Kui taotlus on esitatud ja riigilõiv tasutud, teeb Maksu- ja Tolliamet otsuse hiljemalt kuue kuu jooksul. Positiivse otsuse korral väljastatakse ettevõttele tähtajatu tegevusluba.

Tegevusloa kaotamise võimalus

Kuigi hasartmängude korraldamise tegevusluba on tähtajatu, ei tähenda see, et see oleks igavene. EMTA-l on õigus luba kehtetuks tunnistada, kui peaks ilmnema, et taotlemisel esitati valeandmeid või kui ettevõte ei täida pidevalt hasartmänguseaduse nõudeid. Samuti võidakse luba tühistada muude nõuetele mittevastavate tegevuste korral.

Seega ei saa tegevusloa saamist pidada lõpp-punktiks. Hasartmängukorraldajad peavad pidevalt jälgima seaduse nõudeid ja olema valmis võimalikeks seadusemuudatusteks. Maksu- ja Tolliamet teostab pidevat järelevalvet, et kõik litsentseeritud korraldajad tegutseksid seaduse piires.

Kõik see kinnitab üht olulist fakti: online kasiinod, kellele on Eestis tegevusluba antud, on läbinud äärmiselt põhjaliku taustakontrolli ja teinud tohutuid jõupingutusi. Nende tegevust jälgib pidevalt ka EMTA, tagades mängijatele turvalise ja reguleeritud keskkonna.

Kust leida tegevusloaga online kasiinosid?

Eestis litsentseeritud online kasiinode nimekirja leiab Maksu- ja Tolliameti kodulehelt. Lisaks sellele kajastame ka meie siin Casinoble lehel ainult neid kasiinosid, kellel on kehtiv Eesti tegevusluba, et saaksid mängida turvaliselt ja usaldusväärses keskkonnas.

Eestis tegutseb kümneid litsentseeritud kasiinosid, mille seas on tuntud nimed nagu Unibet, Optibet ja OlyBet. Avasta teised suurepärased tegevusloaga kasiinod meie võrdlustabelitest ja vali endale sobivaim mängukoht.